王新奎：中国中小企业要经历寒冬见春天

    【慧聪丝印特印网】从2007年年底到现在，中国为数众多的中小企业，都陷入了经营的困境，遭遇“寒冬”。中小企业究竟遇到了什么样的难题？怎样才能摆脱这样的发展困境？9月3日，全国工商联副主席王新奎作为中央电视台经济频道《经济热点面对面》嘉宾，详释全社会都在关注的这个揪心话题。

    中小企业进入经营“寒冬”

    现在中小企业所面临的困难，是从2006年年底开始的，从我们所掌握的数据来看，原来浙江和广东的企业户数、出口增加值等增长率都是在30%左右，去年年底跌到了10%左右，今年一季度到二季度，又迅速下降。其中最有代表性的是出口，以广东为例，2006年中小企业的出口增长高达百分之三十几，到今年一季度跌到了9%左右，二季度跌到了3%左右，出口额是以美元计价的，近年来人民币升值了16%，扣掉人民币升值的部分，实际上实物量的出口是负增长。

    现在影响最大的产业是三类：首先是劳动密集型的产业；二是很大程度上依靠出口的产业；三是传统的制造业或者是传统的服务业，比如纺织业、服装业、餐饮业、小商业等。据初步统计，有85%的企业在一季度时反映利润下降；有12%的企业在二季度时已经反映陷入亏损。

    为什么中小企业会进入“寒冬”，我把这个现象比作换衣服。最初，我们对出口结构进行了一些政策上的调整，比如出口退税率下调、加工贸易政策的调整、人民币汇率的上升，希望通过这些措施，促使一批企业转型。政策都实施了，可新的衣服还没有穿上去，突然空调出问题了。因为，空调过热了，经济有从过快向过热转变的危险，通货膨胀率曾高达8%。中央就不得不采取，紧缩的货币政策和财政政策就等于把空调关掉了，骤然降温。于是，就出现了中小企业普遍反映的融资难问题。可万万没想到，今年上半年开始，又来了一股强冷空气：美国发生次贷危机、全球原油价格飞涨、原材料价格飞涨，主要出口国的经济进入衰退的边缘，所以中小企业的经营就更困难了。如果说，最初汇率上升、出口退税率又下调时，许多企业可以克服；到银根紧缩时，大家说还可以坚持，但等全球经济变化一来，大家都受不了，都说进入了“寒冬”。

    “寒冬”会使哪些企业感冒

    中小企业占全国企业数的99%，占GDP的40%，出口的60%，对中国经济影响较大。中小企业对吸纳就业的功能尤为显著，每年新增就业的85%和存量就业的75%，都由中小企业解决。全国现在每年新增劳动力2000万，85%就意味着有1700万是通过中小企业这个途径来解决的。我们调查165家企业，都是劳动密集型的出口型企业，现在经营困难，企业用工准备减少45%。

    所以中小企业的经营“寒冬”，首先影响的是就业。如果就业问题解决不了，再加上企业倒闭，在此过程中将发生大量的劳资纠纷，还会产生激烈的社会矛盾。

    其次，中小企业经营之困，还会波及到整个产业链，会很快影响大企业的生产经营。最近我们调研上海石化，发现其产销量大大下降，原因就在于化纤面料、制鞋等上下游产业的中小企业生产状态不佳。

    第三，中小企业之困，还会影响社会的供应。绝大部分消费品是中小企业生产的，如果这些企业出了困难，就会增加市场供给障碍，要么是短缺，要么就是涨价，进一步加大国民经济的调控难度，影响国民经济的活力。

    资金暖流扶助中小企业

    中小企业的融资问题，一个全世界的难题，融资难也一直困扰着中国中小企业的发展。在今天这样的背景之下，融资难更让不少企业资金吃紧、雪上加霜。事实上，一些中小企业也正是因为自己的资金周转不灵，又借贷无门，而不得不倒闭。

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