环保、安全门槛不断提高
事实上,在国家加快建设资源节约型、环境友好型社会的大背景下,塑料包装行业所面临的环保、安全门槛正在不断提高。
今年1月1日起,一次性塑料餐盒、托盘等食品用塑料制品市场准入制度正式实行,相关产品必须加贴质量安全(QS)标志,国家质检总局在全国范围内对无证生产食品用塑料包装容器工具等制品的行动进行查处。
目前,我国塑料包装行业的许多小企业设备简陋,原材料进厂不验收,产品出厂不检验。一些不法企业为了获取利润,违规使用“回料”进行二次加工,生产食品用包装容器。北京市质量技术监督局塑料检测站曾发现,市面上出售的低价超薄型塑料袋,原料大多是工业废料、塑料垃圾回收料,甚至是医用输液管等废弃物品合成的。
据分析,针对塑料包装行业存在的问题,监管部门将通过实施市场准入制度、提高环保门槛等一系列措施,鼓励支持一批大中型企业,引导一批小型企业,打击一批不法企业,淘汰一些技术落后的企业,提高整个行业的质量水平和安全水平。
董金狮表示,质量安全及环保新政策的实行,将使塑料包装行业的“洗牌”速度不断加快。“例如,国家对食品包装用塑料制品实施强制生产许可后,首批获得通过的大中型企业约占三分之一,加强管理和技术改造后通过的中小企业约占三分之一,其余小型企业及个体企业则面临转产或关闭。”
企业如何应对环保新政策
尽管政策压力不断增加,但研究人士认为,随着我国工业化的进程和消费结构的升级,塑料行业长远发展前景依旧看好。
据海通证券研究员刘金分析,随着人们生活水平的提高以及生活方式、饮食结构的变化,发达国家商品粮小包装的比重很高,达到80%左右。我国是粮食生产大国,如果粮食小包装的比例要达到发达国家水平,还需要大幅增加各种塑料包装材料的品种和质量。此外,食品、饮料、药品、洗涤用品、化妆品等行业的迅速发展,也会使复合膜、包装膜、周转箱等塑料包装制品的需求量快速增加。
专家指出,针对国家不断出台的环保、安全政策,塑料包装生产企业需要密切关注其实施情况,同时转变观念,不要坐等观望,而要顺应政策走势调整企业未来的发展思路。
首先,以市场为导向,积极开发适应市场需求的产品,同时不断开发具有增长潜力的新领域、新产品。据了解,一些塑料包装生产企业已经酝酿拓展海外市场,应对国内市场可能出现的需求量下降。但值得注意的是,目前许多国家都兴起了遏制滥用塑料袋的风潮,海外市场同样会存在环保门槛。
其次,推动企业生产从粗放型向集约型转变,逐步实现高效、低耗、无污染。
此外,企业应大力发展绿色包装产品,加大技术开发的力度,同时做好塑料包装材料和塑料包装废弃物的回收利用工作。根据“限塑令”,国家财政、税务部门将研究制定抑制废塑料污染的税收政策,利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售、使用,支持和鼓励废塑料综合利用产业的发展。
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