2007年6月1日,欧盟化学品监管体系《化学品注册、评估、管理和限制制度》(简称REACH法案)正式生效。这项被认为中国加入世贸组织以来最大的贸易壁垒,对化学品进入欧盟市场设立了更高的绿色环保标准。这意味着,张尚仁如果继续想把产品卖到欧洲,就需要在2008年6月1日起至2008年11月30日期间,去欧洲完成产品的安全认证,证明自己是安全的。
“这对我们这样的小企业来讲,是根本不可能的,我们不懂法规,也不可能去欧洲,现在只能走一步看一步。”张无奈地表示。
“现在只能是严格按照欧盟的要求,寻求最快捷的办法,进入欧盟市场了。”业内专家表示。
用安全原料证明自己
按照REACH法案的规定,纺织产品使用化学试剂的工序主要存在于染色和整理的阶段,“而REACH法案将化学试剂的标准提高很多,这让国内的许多企业都无法达标。”韩佳升说,“事实上,达到REACH法案标准的染色试剂和整理试剂以及加工设备,只有欧盟才生产,中国企业要想真正达到其设定的标准,只有采用进口原料。”
不久前,来自德国的几大染料企业,都前来中国进行产品推广。这些产品由于产自欧洲,已经经过了安全认证,使用这类化学品的中国纺织企业,可以直接使用他们的安全认证,而不用自己再前往欧盟进行申请。
目前,使用欧盟进口染料的企业并不多,主要由于产品的价格十分昂贵。
纺织企业南山集团是少有的使用进口染料的企业之一。南山集团贸易部门陈经理告诉记者:“REACH法案对我们基本没有影响,因为我们的染料一直是从欧洲进口的,然后产品再通过贸易商出口到德国。”这种模式虽然是目前企业最理想的选择,但据业内人士透露,进口达标的染料价格是国产染料价格的5~8倍,这将导致总产品价格上升超过30%,中国产品价格便宜的优势将进一步缩减。
据了解,在REACH法案正式实施之前,已经有多家德国染料企业前来中国“掘金”,推广产品和技术,因为中国在这一领域还属于空白,而中国企业进行研发,还需要一定的时间。
获取安全身份证
与欧盟的染料企业大举进入中国的情况相似,欧盟的很多认证公司也开始在中国“扎根”,他们不约而同地选择在长三角、珠三角设立业务分公司和实验室。由于进口国对中国产品安全性的担忧,一些国际的认证企业,主动前往中国,以欧盟的标准,在中国本土考核企业或者产品,并为他们贴上安全的标志。
“我们会按照服务项目的不同进行收费。”认证企业UL企业人士告诉记者,目前不同的认证企业之间,也在进行着行业竞争。即便如此,一个产品最简单的出口认证收费也要达到近十万元,对于低利润的纺织行业来讲,是一项大的成本支出,而节约成本是纺织企业天生的不可抑制的冲动。
一家在欧盟有很大出口份额的浙江的丝绸企业,目前已经设立专门的应对REACH法案的部门。“为了大幅度降低注册成本,我们计划联合十家企业前往欧盟设立一个代理处,进行联合注册,这样十家企业可以共同分摊这部分费用。”上述企业高层透露。
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