相较于去年提出的“RFID（无线射频识别技术）和EPC（电子产品编码）离我国企业的实际应用可能还有相当长的一段距离”而言，科技部高新司张智文博士在今年的“第三届国际EPC与RFID高层论坛”上提出，中国RFID最可能在两个方面突破，首先是闭环应用系统，比如在企业或行业内部，因为这样的系统更容易控制、制定行业标准，同时RFID应用也会率先在一些对于价格有相当承受能力的应用领域来使用，当价格逐渐下降后，再在其他一些行业普及应用；其次是中国还将着重考虑那些能够重复使用的RFID标签。
目前，在我国的一些地区已经开始应用RFID技术，而行业内部的“闭环”应用占了很大的比例。比如，在全国铁路调度和统计系统中，已有55万辆车厢、机车安装了无源RFID标签；东北几省的高速公司已经开始尝试使用RFID进行联网收费；上海市质量技术监督局也已应用RFID对全市16万只液化石油气瓶、1万只剧毒化学品容器、10万箱烟花爆竹和4万辆出租车车载计价器进行电子跟踪；另外，到2006年，上海至深圳的内贸集装箱将使用RFID实现货物跟踪。
RFID产业链初具雏形
作为对我国RFID的产业化发展状态的概括，张智文称“中国的电子标签产业化链已经有了一个雏形。中国RFID的产业分布主要集中在北京、上海和广东三地。”他强调“对于人口少、市场小的国家来说，可能没有必要制定自己的电子标签标准。但是中国人口多，市场巨大，生产能力也很强，因此会更重视制定具有自主知识产权的RFID标准，以及支持本土化的RFID产业链。”
RFID技术是继条形码技术之后，一种变革商品流通结算、物流配送和产品跟踪管理模式的技术。RFID整个产业链包括了标准制订、芯片设计与制造、天线设计与制造、芯片封装、读写设备开发与生产、系统集成和数据管理软件平台以及应用系统开发等7个方面。
在标准制定方面，国家标准委已经联合科技部、信息产业部以及上海标准化研究院等十四个部委，共同进行中国RFID标准的研究，并将形成《中国RFID发展技术白皮书》。现在，我国已经完成了对动物应用RFID标准草案的起草。在芯片设计与制造方面，目前已经有上海华虹、上海复旦微电子、上海贝岭等企业涉足，2004年8月，中国已经推出了超高频的芯片；在天线设计与制造方面，中国电子科技集团第五十研究所等专业院所正在专门对不同频段的天线进行研究；在读写设备方面，上海华申智能、深圳远望谷都在进行研发，已经开发出了900兆RFID超高频的读写器；在系统集成和数据管理软件平台方面，上海交通大学和AUTO-ID中国实验室已和SAP合作，正在进行电子标签中间件的开发；在应用系统开发方面，上海海鼎对RFID在商业流通领域的应用进行开发，上海通用卫星导航有限公司正在尝试将RFID运用于航空物流管理，上海国际港务正在进行RFID在集装箱管理中的应用测试。另外，北京维深电子、江苏瑞福和江苏盛科也参与其中。在RFID测试技术方面，科技部正在联合建设国家的电子标签测试，提供最新的RFID技术测试和应用测试，为行业应用提供示范和服务。
